墨西哥:都市圈开发、交互式城市与城市化的未来
人口预测数据表明,全球人口向城市地区集中的比率将持续上涨.2050年,墨西哥将拥有1.34亿城市居民,仍持续位列世界第八.然而,中国、印度、美国将名列前茅,随后是尼日利亚、印度尼西亚、巴西和巴基斯坦.如果我们将这些预测数据与世界总人口的预测数据进行相比,墨西哥在2015年成为世界第十人口大国,达1.27亿.2015年,墨西哥74个都市区总计拥有7510万居民,相当于该国总人口的62.8％.尤其是自2015年墨西哥进行行政区域重新划分以来,再次突显了墨西哥大都会的形象,其32个州的74个都市区中共有417个市政府,其都市区的人口约占总人口的3/5.自1960年,墨西哥都市区数量增长了6倍,人口数量增长了8倍,地域界线和市政府数量增长了6倍,城市人口略翻了一番.都市圈发展与制造业重组息息相关.在宏观层面上,激励因素来源于低收入制悖论,并随着教育水平的提高而产生的.有趣的是,促进投资的举措不是出自联邦政府,而是联邦政府与州政府的联合举措.债务危机促使了联邦政府推动州政府与地方政府对产业集群的扶持.2002年国家理事会创立之后,这一举措得到了进一步的肯定,从而使联邦政府的计划进入到了州一级的层面.各州州长也是联邦政府计划的积极推动者,主要负责打造营商环境,以吸引外资的进入.制度发展带来了适用范围较广的土地使用政策,并吸引了大量的外国投资者,这离不开工业园区基础设施的发展；由商人建立起来的工业园协会如今已囊括全国538个工业园区,极大地促进了融资工具的发展,如FIBRAS工业房地产信托基金以及州政府特殊基金.然而,由于各地区的政策推广程度不一,联邦、州和地方政府以及地方商人也开始积极设法吸引外资.这带动了交通设施、计算机与电子设备、化工与制药等领域的投资.该过程是分区域分阶段实施的.第一阶段首先从北部边境开始,电子设备公司利用蒂华纳-圣地亚哥边界的优势使墨西哥的电子电器产业得到了巨大的发展.随后,索诺拉州、奇瓦瓦州的汽车行业,克莱斯勒利用新莱昂州的优势建立了科阿韦拉网络,后来与奔驰和通用汽车公司进行了业务合并.边境各州占墨西哥出口总额的50％.第二轮投资热潮在中西部地区兴起,IBM与惠普公司成为推动瓜达拉哈拉数字电子产业的先驱,由此也带动创意产业和与汽车产业相关的嵌入式软件的发展,受到了许多日本商人的青睐；日本汽车企业在阿瓜斯卡连特斯州建立了其最大的产业网络；瓜那华托州周边地区吸引了丰田、马自达、大众等知名汽车企业.范围经济也带动了克雷塔罗州和圣路易斯波托西州汽车零部件产业的发展,庞巴迪也在该地区设立了组装厂；宝马正在建设一座巨型厂房；大型建筑群拔地而起,不仅促进了国内企业发展,也吸引了三星的投资.这些发展带来了区域的共同繁荣,每年经济增长率约高达5％,远超全国平均水平.产业集群化的第三个地区位于墨西哥城的周边地区.他们率先设立了汽车产业,其中一些企业后来迁至北部地区,而另外一些企业则翻新了生产设备,如福特公司改造了其位于库奥蒂特兰州的厂房,从生产传统燃油汽车转型为电动汽车；东风日产的库埃纳瓦卡州厂房负责组装即将出口到美国纽约市的出租车；大众与奥迪已在普埃布州拉增设了新的厂房.不仅如此,墨西哥城吸引了大型制药与医疗器械公司,墨西哥大学城的相关研究也随之兴起.产业集群所产生的密度效应促进了创新,也增进了地区供应商之间的互动,并带来了不同层次与模式的范围经济.中西部地区中型城市之间的互动推动了新型经济的发展,催生了互动型城市的发展,并使其各个行业的不同领域变得更加专业化.更为有趣的是,产业集群超越了产业聚集,城市间的高度互动性重新定义了城市的地理意义.杜兰教授将围绕着墨西哥工业发展与墨西哥都市圈的互动关系进行探讨；城市的发展扩大在一些情况下是具有互动性的.范围经济发展带来的互补性使各都市区更好地互动,减少了传统都市区的扩张,从而加强了中小型都市区的发展.
Clemente Ruiz Duran
墨西哥国立自治大学经济学研究生院
国际会议
广州
中文
268-283
2018-08-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）