中部崛起下的河南城乡规划编制历程回顾
20世纪末,国家相继提出东部率先发展、西部大开发、东北老工业基地振兴.中部地区发展滞后,”中部塌陷”说、”中部边缘化”说等充分反映了促进”中部崛起”的紧迫性、必要性和重要性.2006年4月,中部崛起的的纲领性文件——《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》正式出台.中部崛起正式登上历史舞台.河南是中部地区的重要组成部分,河南的城乡规划对于河南的发展起着至关重要的作用.自从提出中部崛起,河南的城乡规划编制进入快速发展的时期,经历十余年的发展,有经验也有教训.由于历经时间较长,规划编制内容繁冗,本文以中部崛起为核心背景,以中原城市群建设为主线,从时间、地域、城乡三个维度,系统梳理河南省城乡规划编制的历程,并试图从中寻找相互之间的关联性,总结经验和教训.其中时间维度,主要是根据中央和河南省的不同政策分期,结合国民经济发展规划,划分为十一五时期、十二五时期和十三五时期;地域维度,主要是基于规划作为公共政策,考虑自上而下的政策实施效应,从国家、河南省、郑州市以及地方市县三个方面,总结规划实施效果,以及相互的关联性;城乡维度,分别探索城市规划与乡村规划的编制历程.
城乡规划编制 时间划分 政策效应
梁鑫
河南省城乡规划设计研究总院有限公司
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2019-10-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）