基于农村民主自治的村庄规划编制方式反思--以南方某市为例
乡村振兴成为当前农村发展的主题,也是农村发展前所未有的机遇.振兴的先导是规划,因此在新一轮乡村振兴规划编制开展之前,认真审视规划组织编制方式显得尤为重要.农村民主自治是农村社会、政治生活的主要组织方式,它决定了村庄规划编制的组织方式.回顾近年来珠三角地区的村庄规划编制历程,发现随着城市化进程的加快,城市发展边界快速拓展,为了解决城市与农村发展空间矛盾问题,兴起了”送规划下乡”、”村庄规划全覆盖”等村庄规划编制方式.在农村民主自治的视野下,以南方某市为例反思上述组织编制方式,认为自上而下、批量化、限时”全覆盖”的组织方式违背了村庄规划的本义,可能会影响乡村振兴的效果.据此提出自组织、针对性、全过程参与是村庄规划编制思路,为新一轮乡村振兴规划的组织编制提供参考.
乡村振兴 村庄规划 内容编制 农村民主自治
许世光
广州市城市规划勘测设计研究院
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重庆
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2019-10-19(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)