总体城市设计与城市建设管控的衔接探究
总体城市设计随着2017年《城市设计管理办法》的颁布实施在全国各地广泛推进.在实践中由于总体城市设计与现行城市规划管理体制与建设管控措施缺乏关联,政府和规划设计人员对总体城市设计所探讨内容的理解常常存在差异,政府部门多把总体城市设计理解为详细地、全面地深入到地块与建筑形态的城市设计,而规划设计人员对总体城市设计的理解是对城市提纲挈领式的、框架性的城市总体空间形态研究,旨在对城市总体形态提出重点区段和设计意向与指南.总体城市设计的内容对提升城市整体形象、突出城市特色和优化整体空间结构等具有很高的价值与作用,却难以彻底融入与落实到地方的各个地段的控制性详细规划的编制中去,实在非常可惜.本文从这一现实的矛盾入手,结合实践中参与的总体城市设计实际项目,旨在从总体城市设的编制中提炼与总结,探究将总体城市设计中的整体形态框架与城市各个地段的建设管控要求进行进一步连接与锚固的方法.结合上海控规编制中将城市设计落地的附加图则编制办法的案例,提出两种将总体城市设计和控规图则连接起来的方法,分别是直接将总设管控内容变为地块控规附加图则,或在总设阶段编制指导地段城市设计的城市设计指引.通过衔接总体城市设计和城市建设管控,将总体城市设计的理念和成果引入下一步重点地段、特色片区的城市设计和建设中,使总体城市设计能活起来、用起来,为城市面貌的提升起到重要作用.
城市规划 总体设计 建设管控 衔接机制
唐睿琦
中国城市规划设计研究院
国内会议
重庆
中文
1-7
2019-10-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）