城乡融合背景下国家住房制度的构建
城乡一体的国家住房制度是成熟定型的社会主义市场经济体制的重要内容.现阶段,农村住房制度缺失,导致国家住房制度跛行,未能形成城乡一体的住房体系结构和城乡融通的住房市场.构建完善国家住房制度,逐步建立城乡统一的住房市场和城乡一体化的住房保障体系,既是推进供给侧结构性改革的需要,也是实现全面建成小康社会、回应人民期待的必然要求.本文认为,构建城乡融合的国家住房制度,必须在确立农村住房制度、构建城乡建设用地融通渠道和建立农村建设用地使用纳税制度三个方面取得实质性的突破或进展.以农村闲置房及闲置宅基地为试点突破口,推进农村住房制度建设,有利于解决长期以来城乡居住分割的局面,有利于满足城乡居民日益增长的高质量的居住生活需求,加快实现城乡融合发展.
国家住房制度 农村闲置房 宅基地 城乡融合
郑樱 丁宇 张良
中国城市发展研究院有限公司
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2019-10-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）