银色经济与社会企业
人口老龄化并非社会老化,健康长寿意味着社会稳定和经济发达.继农业经济、工业经济之后,进入了以信息经济和健康管理为主流的银色经济时代.在政府和市场之间打造社会企业,以及基于社会契约精神和社会法制建设,是解决中国医疗、养老和公共服务体制机制问题的必由之路.银色经济成本提升、利润率下降是不可改变的事实,其应对的策略为找到资源配置的最优模式,即社会合作。公立机构的垄断性、低效率和部门化趋势,可能违背市场运行的基本规律;私营企业追逐暴利,可能导致市场文化走入另一个极端;第三条道路则是社会合作,走国家、社会、企业和个人团结之路,整合资源与分享经济,构建低成本、高效率的现代企业制度,在医疗和养老等社会服务领域更是如此。在这一领域,国有企业和公共组织低效率,亟待改善或者淡出;股份企业和私营企业过度追逐利润,亟待重生;社会法、社会契约和社会企业则应得以大力发展。社会企业是医疗、养老、教育等社会服务领域的组织类型。以清华长庚医院为例,其为理事会管理下的社会企业。社会企业的发展基础即社会契约精神和基于社会法的法治环境。中国的社会契约和社会法的生存环境尚不完善,这恰恰是中国深化改革和社会变革的焦点,是不可回避和必须勇往直前的问题。
经济建设 社会企业 人口老龄化 资源整合
杨燕绥
清华大学
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2017-04-21(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)