对上海控规新地类“综合用地”的思考与探索

摘要：

上海在2016年印发的控规技术准则用地分类中新增了“综合用地”作为一个大类,在上海建设用地减量化的大背景之下,“综合用地”在条目定义中明确表达出“管理弹性”,作为控规编制的新动作踏出了探索变革的一步.本研究通过上海自贸区综合用地控规、新加坡白地政策以及中国香港地区用途地带三个案例分析土地的全流程管理中涉及的“弹性”.通过界定上海的“综合用地”对其适用性提出思考与建议,同时探索其落地的可能性与操作路径.研究认为,控规中的“综合用地”需要从土地资源的全生命周期管理入手,明确从控规编制、土地出让、工程报建到后续管理各个环节的操作路径,通过强化“综合用地”的操作性以及针对性路径实现管理弹性.

关键词： 城市规划 综合用地 全生命周期管理 操作路径

作者: 赵远

作者单位: 上海城策行建筑规划设计咨询有限公司

会议类型: 国内会议

会议名称: 2018中国城市规划年会

会议地点: 杭州

会议语种:中文

页码: 1-9

在线出版日期: 2018-11-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）