香港的规划管理制度及对内地的启示
当前,内地以“一书三证”为核心的规划管理制度存在与其他相关部门职能重叠,办事流程复杂,管理效率低下等突出问题.中国香港地区规划管理在高效和严格之间保持平衡:一是多数建设项目无需向规划管理部门申请规划许可,同时,私人有权主动提起规划局部调整程序;二是规划条件由土地管理部门出具并咨询规划及其他政府部门,效率较高;三是工程方案是否符合规划由建设管理部门在施工图审查一并处理,同时建立“中央处理建筑图则制度”,整合报建事项.上述高效的私人投资项目报建手续是香港地区能够发挥市场主体地位,激发社会投资活力的关键因素之一,值得内地学习.内地可以借鉴香港地区经验重塑规划管理体系,废除选址意见书和建设用地规划许可证,规划条件改由土地部门出具,建设工程规划许可证改由建设部门核发,规划部门以控规局部调整为核心.
城市规划 建设用地 局部调整 法定图则
熊鹏
宁波市规划局北仑分局
国内会议
杭州
中文
1-13
2018-11-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）