北京市产业疏解对人口疏解带动的成效思考
北京市非首都功能疏解中的一项重要内容是以产业疏解带动人口疏解,但该政策的成效目前仍没有成型的定论.本文基于人迹地图时空行为规划分析平台中的人群分析和锚点分析对这一问题进行了研究,发现北京市重点疏解的产业领域所带来的人口疏解效果不是很突出.从事一般性制造行业的人员更愿意停留在被疏解产业区域附近;从事批发零售业行业的人员流动性较强,较大可能离开原有被疏解市场周围区域但离开北京的可能性不大.不同行业人员在产业疏解过程中的停留选择可为后期疏解腾退土地的再利用提供思路.一般性制造业疏解区域的腾退土地有条件快速实现产业升级转型,批发市场疏解区域的腾退土地可赋予非产出型、用以保障首都核心功能的土地性质.研究在发现客观政策实施与主观停留意愿间的差距可能会阻碍产业疏解的效果的基础上,探索了产业疏解带动人口疏解在成效方面的政策意见.研究建议在疏解非首都功能的过程中,加快对京津冀中小城市的发展扶持,缩小城市间差距,使中小城市在承接疏解产业的同时能吸引就业人员定居.
中小城市 空间布局 产业疏解 人口疏解
胡腾云
北京市城市规划设计研究院
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杭州
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1-11
2018-11-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）