城轨TOD前期研究实操经验分享

摘要：

本研究从实务项目出发，试图厘清TOD与PPP的关系，TOD是一个城市轨道发展的必选项，理顺轨道与城市发展的关系。TOD与住建部出台的《导则》内在精神是一致的，且真正能落地的TOD兼具公益性和市场性，其落地必然会对城市的既有资源分配和利益格局产生冲击。从TOD产品的公益性、利益主体的身份、技术统筹优势、参与项目的时间等方面考量，目前轨道公司可能是帮助政府操盘TOD前期研究的最合适人选。但无论谁来操盘，政府一定要赋予其兼顾城市和轨道交通可持续发展的职责和权利，而操盘单位亦必须摒弃狭隘的企业本位主义思维，多站在城市的角度考虑T+TOD，只有达成这个基本共识并形成相关机制，TOD研究工作才能顺利推进，前面阐述的实操经验才真正有意义和价值。

关键词： 城市轨道交通 TOD模式 资源分配 利益格局 市场竞争

作者: 朱晓兵 王腾 杨竣杰

作者单位: 西南交通大学(上海)TOD研究中心

会议类型: 国内会议

会议名称: 2016(第三届)轨道交通TOD&PPP国际研讨会

会议地点: 上海

会议语种:中文

页码: 29-32

在线出版日期: 2016-06-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）