突出轴带引领实施城市群联动加快推进长三角一体化进程
习近平同志指出,”协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度,是发展两点论和重点论的统一,是发展平衡和不平衡的统一,是发展短板和潜力的统一”.党的十八大以来,中央在积极推进以西部大开发、振兴东北等老工业基地、中部崛起和东部率先发展战略为核心的”四大板块”发展的基础上,相继提出”一带一路”、”京津冀协同发展”与”长江经济带”等,形成”三大支撑带”战略.尊重城市发展规律，走出城市单一扩张的误区，更加注重城市群和卫星城和特色小镇发展.更加注重解决中心城市的带动问题和城市间发展的协调问题。区域协调发展，在经过赋予优惠政策、赋权鼓励发展等阶段后，目前已经搭建平台共赢时期。同时，城市之间的合作，有城市布局的合作和生产要素的合作，也有更高境界层面的合作即制度合作。既要充分发挥市场在资源配置过程中的决定性作用，同时要更好地发挥政府作用，打破区域分割壁垒，改变单纯以地理片区划分为主要依据的区域政策制定方式，优化财政税收、土地保障、环境治理、科技创新、人才支撑和规划管理等各类政策资源，推进区域政策统一规范、衔接协调。
区域经济 战略目标 政策支持 科技创新 长三角城市群
刘西忠
江苏省社科联研究室
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26-30
2016-08-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）