持续推进电力改革提高可再生能源消纳执行报告

摘要：

“十三五”时期是中国能源消费结构转型的实质性关键阶段.控制能源消费总量是当前重点工作,而煤炭消费总量控制是重中之重.作为现代能源系统的核心,电力行业一直是煤炭最主要的消费部门,同时也是温室气体、污染物排放的重点部门.在经济步入新常态、能源系统转型的背景下严格控制煤炭消费总量,促使煤炭消费量于2013年达到峰值,提高绿色能源消费占比,促进电力资源优化配置和结构升级是“十三五”后期乃至未来一段时间电力行业的主要目标.而要实现这些目标,关键是要积极推进电力(特别是煤电行业)供给侧结构性改革.本报告回顾了2017年电力行业煤炭消费控制成果，结合电力供需形势和可再生能源消纳形势量化了当年发电耗煤与煤控情况，并分解了各项供给侧改革措施的控煤效果。其次，对电力新常态的特征进行研判，对“十三五”后期电力供需形势进行了展望，提出并量化了推进需求侧管理、强化可再生能源消纳、经济调度提升能效等主要供给侧改革措施的节煤潜力。对电力行业重要的供给侧改革措施——火电灵活性改造对风电并网消纳的影响进行了系统分析。最后，报告分析了2018年电力行业供需形势，匡算了电力行业发电耗煤规模，并针对电力供给侧结构性改革及风电消纳提出若干政策建议。

关键词： 电力行业 煤炭消费 可再生能源 供给侧改革

作者单位: 华北电力大学;电力行业煤炭消费总量控制研究课题组

会议类型: 国内会议

会议名称: 第五届中国煤炭消费总量控制和能源转型国际研讨会

会议地点: 北京

会议语种:中文

页码: 1-58

在线出版日期: 2018-11-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）