赋权与增能:残疾人社会支持政策的效果评估及比较
维护残疾人的合法权益,为残疾人提供社会支持使残疾人融入社会主流并过上有尊严的生活是学术界探讨的重要课题.根据马斯洛的需要层次论,在低层次的生理需要满足的情况下,个体会追求更高层次的发展需要.随着生存需要逐渐满足,残疾人开始渴望过上体面生活、参与社会性活动并受到社会的尊重.残疾人的社会支持分为赋权的和增能的社会支持.研究表明,赋权采取的是自上而下逐步赋权的方式,国家颁布法律法规或行政条例,地方政府制定出相应的实施办法.残疾人权利的实现逻辑是社会权利在先政治权利在后.残疾人社会支持的赋权效率较高.残疾人的增能体现了内部动力和外部推力合力推动的特点.通过康复、就业、社会保障等手段得以实施,并取得了很大的成效.本研究比较了赋权与增能的路径,提出了一种集体赋权与个体增能相结合的残疾人社会支持和权益保护思路,并建立残疾人保护的“权—能”模型,在此基础上提出了具体对策建议.
残疾人 社会支持 赋权效率 增能理论
解韬
广东省社会科学院
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11-23
2016-01-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）