对重点排污行业企业征收污水税的影响研究--基于湖南省邵阳市实证数据的分析
本文以对废水排放征税为例,分析开征污水税对重点排污企业的影响.首先,本文认为基于污染者付费原则,污水税税率设定应该覆盖达到环境无退化排放标准时所发生的全部治理成本.然后,文中利用企业调查法,对湖南省邵阳市工业重点排污企业的COD治理成本进行实证层面的分析.最后,基于前文的实证层面的成本分析,从静态角度进一步分析基于治理成本征税对企业的利税影响率,并考虑排放标准趋严,废水治理成本提高的可能性,设置设置3.3元、4.8元、5.6元/每污染当量税率对污水税的影响进行分析.通过分析发现:第一,基于治理成本征税时,利税影响率小于5.8％的企业占绝大多数,这是工业企业水费支出的阀值,因此,从静态角度而言基于治理成本征税工业企业是可以承担的;第二,污水税应该“因地因行业”制定;第三,污水税具有淘汰落后产能,促进产业结构优化升级的作用.
污水税 重点排污企业 利税影响率 排放标准
林思宇 马中 石磊
中国人民大学环境学院,北京 100872
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云南省腾冲
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2016-12-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）