会议专题

基于“多规合一”的乡村规划编制探讨--以重庆市大足区宝顶镇东岳村为例

作为美丽乡村建设中的薄弱环节,“多规合一”是实现村庄提档升级、推动乡村社会转型的重要基础和前提.本文以重庆市大足区宝顶镇东岳村开展的“多规合一”乡村规划编制为例,运用系统分析法和典型案例法,深入浅出地分析了当前在乡村规划编制中存在的规划自成体系、审批程序复杂、公众参与不够、弹性不足等问题,最后系统性地提出“多规合一”背景下的五大规划编制理念:以简政放权为基础改进规划编制体制;以“四规合一”“三线划定”“三生融合”为创新规划编制模式;以坚持问题和结果导向、弹性管控和村民自治完善规划编制方法;以“分析评价—目标构建—发展导向—规划实施”明确规划编制内容;以引入市场机制为核心健全规划编制保障措施.本研究为“多规合一”背景下乡村规划编制组织方式、编制模式及其编制方法提供了借鉴和参考,为实现全面建成小康社会的乡村建设具有较强的积极推动作用.

乡村规划 空间布局 土地利用 编制理念

陈晓军 郑财贵 牛德利

重庆市国土资源和房屋勘测规划院 重庆 400020;重庆市土地政策实证研究基地 重庆 400020

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2016-12-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)