存量优化主导型城镇化中政府角色的转变--以深圳国际低碳城为例
我国城镇化发展模式由外延扩张向存量优化主导模式转型,各层级政府亟需调整角色定位以应对新需求、新挑战.本文通过剖析深圳国际低碳城这一城镇化先发地区的典型个案,探讨在存量优化主导城镇化模式下政府角色的转变,以期对新型城镇化背景下的地方政府转型有所启发.从深圳国际低碳城的发展演变过程看,在推进新型城镇化过程中,上下层级政府间的协作仍然是主要的有效运作模式.在规划编制上,深圳国际低碳城做出了存量优化主导模式下的有益探索.具体包括三个方面:全生命周期的规划编制思维、规划编制主体由过去的政府垄断向多元主体过渡、编制程序上加强自下而上的意见反馈机制建设.在城市运营上,深圳国际低碳城摸索总结的经验包括以增量带动存量和政府引导、市场主导这两条.
新型城镇化 存量规划 运作模式 政府角色
侯全 石俊华 南凌
深圳市建筑科学研究院股份有限公司,深圳,518049
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2016-08-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）