利益统筹视角下土地整备的实施机制优化--以深圳为例
土地整备利益统筹是在深圳进入存量发展阶段之后,针对原农村集体土地存量挖潜过程中所提出的一种新的利益分配模式.通过对于土地整备利益统筹试点项目相关政策和实际情况的分析,可以发现土地整备利益统筹最根本的目标是为城市的发展赢取空间,在此过程中需要统筹解决原农村土地历史遗留问题,通过构建更加合理的利益统筹方式调动股份公司参与整备的积极性.基于这一目的,在土地整备利益统筹试点项目的管理过程中,市区两级政府需要进行权力分配结构的调整,强化市政府的统筹和指导作用,进一步释放区政府的能动性和协调力度,共同推动整备项目实施,并保证城市发展的空间供给.具体而言,需要重点关注协商式工作机制的建立、整村统筹和片区统筹两类试点项目有机结合、丰富利益统筹实现路径和形式,以及妥善涉及利益约束机制.
城市规划 土地整备 利益统筹 权力分配
聂家荣 岳隽 陈小祥
深圳市城市规划设计研究院
国内会议
沈阳
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2016-09-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）