全国各省双创政策工具对驱动创新创业的绩效分析
自2014年开始推行的“大众创业万众创新”政策显著地推动了国内的创新创业发展.各地方政府纷纷推出了具体的鼓励创新创业和就业的政策,其具体效果有待科学的检验.本文对全国各省级行政单位的双创政策工具进行统计,并利用新增民营企业数据来衡量各地在创新、创业和就业方面的量化指标,以此来检验各类政策工具的有效性,从而为“双创”政策的发展推进提供理论基础.由中央政府所推动的商事制度改革大大释放了企业的创业热情。各地新设民营企业数量及其所容纳的就业人口，与各地的经济发展水平、科技发展水平有显著的正相关，与各地方政府的补贴类、投资类的“双创”政策有着比较显著的正相关。但这一发现同样意味着我国地区发展的不均衡可能会在“创新创业”浪潮中持续存在，这需要政策制定者从整体上考虑下一步的政策举措，以激活更多地区的创新创业活力，保证各地区的持续发展。与此同时，在新兴战略型产业等科技密集型产业中的新设企业的增长还依然有待发展推动。从总量上看，以知识产权为重要资产的企业绝对数及新设企业的此类企业数量依然较少，不过增速很快。受到经济发展全局的影响，新设企业盈利比例正在逐年下降。这要求我们进一步调整政策导向，有效地激励新设企业发展，进而撬动整体企业的成长趋势。
创业企业 双创政策 绩效评价 可持续发展
封凯栋 李君然 赵亭亭
北京大学政府管理学院
国内会议
杭州
中文
100-101
2016-12-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）