浅析烟草专卖行政处罚案件办理法律风险及防控措施
近年来,国家烟草专卖局大力推进法律风险防控体系建设,全面提升行业防控法律风险的能力,明确要进一步确定法律风险防控的要点重点难点,采取切实有效的措施加以整改和防控.烟草专卖行政处罚权是法律赋予烟草行业的一项重要权限,各级烟草专卖执法部门通过对违法卷烟案件的及时有效查处,对打击违法和净化卷烟市场起着举足轻重的作用.但有权必有责,案件办理中存在的风险不容忽视,随着公民法律意识的不断增强,由于行政处罚案件办理不当而引起的行政相对人投诉、提请行政复议甚至提起行政诉讼也时有发生,本文紧密结合笔者多年的稽查、案件审理、法制监督工作实践,摒弃按照岗位职责或办案流程作大而全的论述而是紧紧围绕“案件”这一核心,首先通过不同视角的案件划分指出关键风险点、提炼历年来已发生的或潜在的顶级风险点;其次结合浓缩案例对行政处罚案件办理过程中的一些重要风险问题进行梳理分析;最后对风险防控提出具有可操作性的具体建议,使从事行政处罚案件办理工作的执法者感同身受,力求起到更大的抛砖引玉作用.
烟草专卖局 执法部门 行政处罚 法律风险
王振宇 张彦丰
北京市烟草专卖局公路运输专卖分局
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2016-11-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）