工业用地节约集约利用情况分析
进入“十二五”以后,中国工业发展由高速增长向中高速增长转变,城市工业用地增速趋缓,工业用地节约集约水平较“十五”、“十一五”有所提升,单位工业增加值“地耗”持续下降.但资源型行业用地效率普遍较低.从总体上看,工业用地利用低效,资源闲置浪费问题突出,工业用地产出效率与国外相比还有较大差距.建议完善工业用地供应和使用制度,提高工业用地利用效率,中西部地区应更加注意土地节约集约利用,防止走东部地区老路。目前东部地区已经步入集约型的发展阶段,在用地上已经从数量扩张开始向内涵挖潜发展。在接纳的项目类型上,逐步淘汰落后产能,走经济转型升级之路。但中、西部地区目前还处于快速扩张时期,不断承接了东部地区转移过来的产业类型,因此应更加注意土地的节约集约利用,避免走东部地区先污染后治理,先粗放后集约的老路,应从一开始就应注意土地的节约集约利用,以谋求更持续的发展。
工业用地 资源集约利用 管理制度 可持续发展
李蕾
国土资源部信息中心 北京 100812
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2015-12-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)