市场作用背景下推进”多规合一”的思路探讨
目前,各地都在积极推进”三规合一”及”多规合一”工作,在中央提出要使市场在国民经济运行过程中发挥更大作用的背景下,部分观点认为目前”三规”不合的根源是中国”计划经济”时期形成部门设置,把”三规合一”的研究”困境”推诿于相关部门不能”合一”的现实.笔者认为这种观点并不充分,部门合并只是推动”多规合一”的具体方法之一,目前某些”不合”的情况也多是由政府代替市场进行决策造成的矛盾.”多规合一”研究应结合中国未来的市场化进程,进行更有针对性的研究.目前”多规”矛盾除用地标准与空间布局的不统一、本身标准及规划编制意图的差异外,更突出的表现于部分政府在重大产业发展机遇面前无法实现空间落地的尴尬.笔者认为这并不是”多规”的不统一,更多的是行政思路多变造成的.”多规合一”工作应以保障未来国民经济的市场化运行为导向而非解决当前政府主导项目的”落地难”问题.目前的研究更应切实立足于基础性工作,拓展”合一”的方法与内涵,并通过对”多规”的”规划评估”来指导相关规划研究.
城市规划 多规合一模式 空间布局 市场作用
赵庆楠 杨春
北京市城市规划设计研究院
国内会议
广州
中文
80-84
2014-12-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）