脱旧入新,适应规划新生态--基于”增量三维扩张”转向”存量多维优化”背景下城乡规划管理转型及变革的思考
本文研究从确定城镇发展规模、调整用地功能和结构布局、创新城市更新的模式、公众参与和城市管理政策机制等方面进行探索,指出当前紧缺的资源与严格管制的约束将使城市空间发展方式转向集约化内涵式为主,控制增量、盘活存量成为城市空间发展方式的主要形式。面对规划新生态,为了化解以往发展所累积的种种城市问题与面临的挑战,就必然要求城乡规划在编制审批体系、方法手段、技术指标、实施管理等一系列方面实现从粗放扩张型到集约紧凑型范式的转向。作者提出应明晰事权,划定增长及管理边界,确定规划分级分类审批和管理内容,建立动态审批和合理高效的管理体系,推行弹性管理和精细化相结合的方法,采用适应存量规划管理的制度和方法,建立诸如动态规划、行动规划、近期建设规划、年度实施计划、动态评估等目标实施途径提高城乡规划的可实施性,建立开放数据平台,以数据整合协同政府、社会和第三方资源,重心下移,建立规划责任师制度。
城乡空间规划 存量多维优化 公众参与 规划责任师
王培雷
国内会议
广州
中文
291-300
2014-12-06(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)