综合保税区转型升级研究
转型是指将产业结构向产业结构合理化和优化转型升级;改变偏重于单一功能的工业园区的状态,向综合型经济区转型;改变初创阶段的探索型管理方式,向现代科学规划、精细严谨的管理方式转型.通过对济南综保区空间结构方面资料的搜集整理,得出济南综保区在空间方面存在的问题:土地出让数逐年增加,且土地的利用效率不高;外部扩展水平低;在空间拓展过程中对济南市的依赖仍然很强,对周边地区的辐射力不够,“孤岛经济”的特征仍然很明显。在产业发展方面,济南综保区对核心企业具有较高的依赖性,高新技术产业占比不高;从总体上看,济南综保区产业发展表现出较强的数量集聚特征,离产业集群尚有不小的距离。在管理体制方面,决策体制单一、缺少监督机制都是现在济南综保区所面临的问题。通过坚持“小政府、大服务”的管理模式,要区别于城市的行政区,不断完善集中、统一、精简、灵活、高效、务实的管理体制和运行机制,强化公共服务职能,提高行政效率,建立服务型政府。把企业的竞争机制引入政府,增强政府组织的活力,把成本一效益分析机制引入政府,树立成本核算意识,降低政府管理成本,建立企业型政府。
济南 经合保税区 产业转型 运行管理
颜弘
济南综合保税区发展中心党政办
国内会议
济南
中文
260-262
2014-09-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)