第十一届全国生物多样性科学与保护研讨会开幕式致辞
环境保护部自然生态保护司对会议的召开表示热烈的祝贺!国务院在2010年印发了《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》之后,2013年又印发了《国家级自然保护区范围和功能区调整管理规定》,新规定是在2002年版规定基础上的一次修订,这次修订的一个基本原则就是要从严控制国家级自然保护区的调整,防止因开发利用需要而调整自然保护区.今后国家级自然保护区的调整需要具备两个条件,第一,里面确实有一些建制镇的时候才可以申请调整;第二,国家重大基础设施建设工程需要才能进行调整.而且对调整的时限也做出了更加严格的要求.过去有些保护区今年调整了,明年还申请调整.新的规定是第一次调整完之后,第二次调整要十年以后才能申请.环保部与中国科学院联合开展了中国生物多样性红色名录研究，现在已经正式发布了高等植物卷，还在推进脊椎动物卷的研究工作。同时也应清醒地看到我国的生物多样性保护面临的问题、困难甚至是挑战，比如环保部负责国家级自然保护区的新建和调整的审查工作，为国务院提出审批建议。从这几年来提出新建和调整的保护区的比例可以看出，提出新建国家级保护区的积极性在下降，提出调整的数量在逐步增加，这从一个侧面反映了保护与开发的矛盾还是比较突出的。自然保护区的重大政策进展缓慢，另外自然保护区的立法工作停滞不前。毫无疑问，这些对于生物多样性保护、对于中国生物多样性科学技术水平的提高都是非常有意义的。并希望能不能在下次会议的时候也开辟一个专题，探讨和研究生物多样性保护的政策、生物多样性保护的立法、生物多样性保护的体制。
自然保护区 审查工作 政策制定 管理体制
柏成寿
环境保护部自然生态保护司,北京 100035
国内会议
沈阳
中文
3-5
2014-08-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）