提升农民土地财产权利:潜力、梗阻与对策--基于安徽省4县(区)的田野调查
”赋予农民更多财产权利”是我国农村发展研究与实践领域中的重大议题,土地是农民最重要的财产,是农民维持生计、增加收入的最基本保障.农民的财产收入主要来源于农村集体经济的资源性资产,特别是土地的用益物权和收益分配权,其水平已成为衡量经济市场化程度和农民富裕程度的重要指标.当前我国农民土地财产权利存量不稳定,而且财产收入增量路径单一而狭窄.为了创造条件让更多的农民获得财产收入,核心是推动土地要素的市场化改革.然而要素的市场化改革总是比商品的市场化改革更为困难,加之我国农村土地产权制度的特殊性,使得提升农民土地财产权利的制度愿景显得有些模糊和遥不可及.建议加强农地流转，改善农村土地投资环境，合理增加农民土地财产收入；加快推进土地确权，合理把握确权度，发挥土地财产权的激励、约束作用；村集体在大批量流转土地时，应当采取村民大会的方式，从而保障每个村民的土地股权利益；积极推进以市场为主导的城乡建设用地市场，协调用地格局，优先考虑民营中小企业建设用地。
农地流转 财产权利 确权工作 市场化改革
杜宇能 陈传静 张士云 赵建东
安徽农业大学
国内会议
哈尔滨
中文
314-322
2014-12-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）