会议专题

美国大学内部治理政策的制定过程分析及启示--以俄勒冈大学政策制定过程为例

在对美国俄勒冈大学内部治理政策制定过程的田野调查中,研究发现美国大学为确保大学高效运行,实现科学、民主、有序、公开的制度化政策制定过程尤为关键.在政策制定过程中,俄勒冈大学具有高层领导把关、师生全员参与、评议会利益平衡以及政策库管理员联络协调等特点.这些特点不仅有利于大学中各利益相关者对于政策理解达成共识,而且也保证了政策的高效执行.中国的大学政策制定一般是自上而下地进行,更多地是体现学校管理层对于学校发展的意志。有学者认为在中国的大学中,行政权力处于强势地位,学术权力被弱化到可有可无的状态,教授群体被排除在权力结构和资源分配的过程之外,丧失了对学校各种事务的话语权,是被管理的弱势群体,从而也就导致了广大师生和员工参与热情不够,即便是被参与抑或是在流于形式化的走过场,民主监督的正确价值观更无从谈起,如此这样就会直接导致学校不同阶层的人对政策理解的歧义,不利于形成对学校发展目标的共识,进而也影响到了学校政策执行的效率,甚至会形成对学校政策执行的阻碍。理解和学习美国大学的政策制定过程对于目前我国大学内部治理政策制定及提高治理水平具有重要的借鉴意义。

高等院校 内部治理政策 制定过程 主体参与

钟名扬

北京师范大学教育学部高等教育研究所

国内会议

2014年高等教育国际论坛

武汉

中文

198-201

2014-11-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)