能源价格扭曲、能源税与中国能源效率
本文试图分析如何在提高能源效率的同时维持能源行业的可持续发展。本文从理论和实证的角度分析了能源价格与能源效率之间的关系。理论上，能源价格的上涨将激励能源使用者用其他生产要素替代能源或改进能源利用技术，这将促进能源效率的提高。本文选取12个经济大国作为研究样本，计量分析表明，能源价格提高10％，将导致能源效率提高l％。这意味着，提高能源价格能够明显地减少能源消耗。以汽油为例，与其他大国对比分析发现，我国能源价格明显偏低，长期以来一直低于欧洲各国、日本、韩国、印度等国。这是我国能源效率低于许多其他国家(如印度)的重要原因，也是我国能源效率提升缓慢的重要原因。进一步分析表明，我国能源价格偏低的一个重要原因在于税收偏低。相对欧洲、韩国、13本等国，中国的能源税明显更低。因此，政府可以通过提高能源消费税的方式提高能源价格。建议通过各种措施提高能源的总体税率。例如，提高成品油和电能的消费税，将煤炭资源税由“从量计征”改为“从价计征”。简化能源税收体系，以成品油相关税为例，它包含了消费税、增值税、城建税、教育费附加税(中央和地方)和营业税，过于烦琐，有必要在提高消费税的同时，取消对能源的城建税、教育附加税。为了降低能源价格上涨对居民和企业造成的负担，可以对节能措施和设备给予更大的补贴；应进一步整合煤炭企业，减少煤炭企业的数量，从而减少煤炭企业之间的恶性竞争。
能源行业 价格机制 税收体系 财政补贴
王俊杰 史丹
江西财经大学,南昌330013;中国社会科学院工业经济研究所,北京10038 江西财经大学,南昌330013
国内会议
中国工业经济学会2014年学术年会暨“产业转型升级与产能过剩治理”研讨会
长沙
中文
97-109
2014-10-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）