产能过剩与产业结构调整--以江苏光伏产业为例
在国家政策的引导下，全国31个省份都有发展光伏产业，光伏产品的生产规模迅速扩张，出现了重复建设和产能过剩的风险。从国外经验看，化解产能过剩和产业结构调整有许多策略手段，如扩大内需、增加出口、对外输出等。但我国产能过剩的顽疾是GDP增长激励下的政府有形之手推动和保护、银行信贷支持、企业投资冲动的结果。因此，要在政府职能转变和优化宏观调节的大前提下，更多地发挥市场机制的调节作用，让企业在市场竞争中决定产能、创新和结构调整。当前有三个方面的调节手段有待加强，以作为已经受到重视的策略手段的重要补充，即行业产能和市场情况的监测；货币价格杠杆的调节；资本市场的处置。可以通过培养专业技术人才、培育产业价值链，推动产业集群化发展等方面入手，化解产能过剩和产业结构调整。
光伏产业 产能过剩 政府职能 市场机制
方芳
湖南科技学院经济与管理系,湖南永州 425199
国内会议
中国工业经济学会2014年学术年会暨“产业转型升级与产能过剩治理”研讨会
长沙
中文
126-134
2014-10-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）