土地财政空间集群差异对地方财政收支差距和地方政府公共服务职能影响研究--基于区域聚类、主成分分析以及GMM分析方法

摘要：

本文利用2002年至2011年全国三十一省(自治区、直辖市)土地出让收入数据,使用聚类分析法、主成分分析法以及GMM分析方法,研究土地财政对不同区域集群的地方财政收支差距以及公共服务水平的影响,并进行政策评价.通过研究发现,从整体上我国不同区域的土地财政发展状况大致可分为四个阶段:”后土地财政阶段”、”土地财政旺盛阶段”、”土地财政较为旺盛阶段”以及”土地财政发展阶段”.具体地,对处于土地财政不同发展阶段的区域而言,土地财政对地方财政收支差距及地方政府公共服务职能的发挥均有不同的影响.因此,提出优化土地税收结构、深化分税制改革、改革政绩考核体制等政策建议.

关键词： 土地财政 空间集群 地方财政 收支差距 公共服务

作者: 杨志安 汤旖璆

作者单位: 辽宁大学经济学院

会议类型: 国内会议

会议名称: 全国高校财政学教学研究会2014年年会暨第25次财政学教学理论与学术研讨会

会议地点: 天津

会议语种:中文

页码: 384-401

在线出版日期: 2014-10-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）