煤炭物资设备供应体系混合所有制改革探讨
发展混合所有制经济成为深化国有企业改革的”重头戏”.本文在国家大力推进国有制经济向混合所有制经济改革的宏观背景下,提出将煤炭工业中物资设备供应体系,从煤炭集团中剥离出来的设想.构建由国有煤炭集团参股,引入非公有制经济主体作为重要参股股东,以煤炭行业物资设备供应系统解决方案提供商的角色,服务于煤炭工业生产主体的独立股份制法人企业.本文分别进行探讨了构建独立的煤炭物资设备股份所有制企业的必要性、可行性,并给出具体操作层面上的初步对策与建议.建议构建从煤炭集团中剥离出来,由国有煤炭集团参股,引入非公有制经济主体作为重要参股股东,以服务煤炭工业生产主体作为主要职能,成为煤炭行业物资设备供应提供系统解决方案的股份所有制企业。界定、计算好物资设备供应体系相关资产及净值等相关工作是首要问题。在股权结构中重点引入战略合作企业作为股东。与煤炭物资设备供应体系密切相关的领域主要集中在供应商、仓储和物流,此外还包括相关信息平台领域。通过与其中具有长期战略性关系的企业进行股权合作,能够加强合作关系、紧密利益联结,同时也有利于运作过程中供应商体系、物流体系集成,提高工作效率。合作的方式以“走进来”的方式,吸收非国有资本进人;以“走出去”的方式,通过非对称式交叉股权,注入资本到相关战略合作企业当中去。开放部分股权给核心管理人员,提升利益责任感,有条件情况下也可以施行股权激励策略。改革过程中加强监管,严格把控好国有资产,防止非法侵占和流失。这部分工作需要政府相关部门与煤炭企业紧密配合,强化资产核算监督。实施过程可以考虑在单一煤炭集团先以试点的形式开始,吸取经验,完善规则制度,建立健全评价监督体系,在此基础上逐步推广。
煤炭企业 物资设备 供应体系 混合所有制改革
王新华 于灏 韩沚清
山东科技大学经济管理学院 山东青岛 266590
国内会议
第十五届中国煤炭经济管理论坛暨2014年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会
重庆
中文
81-85
2014-10-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)