我国工业园区循环化改造过程中的问题与建议
工业园区作为我国工业体系的主要载体,是发展循环经济,实现可持续发展的重要切入点.2012年以来,国家发改委牵头开展了一系列的工业园区循环化改造工程.截至2014年末,已有3批共75家园区成为国家园区循环化改造示范试点.本文基于75家示范园区的调研结果,梳理并分析了现有园区循环化改造形式以及改造过程中暴露出来的问题,指出园区对循环化改造理念认识不足,在改造中未找准着力点;部分园区改造计划不科学,目标不明确,影响了改造工作的进展。这些问题反映出园区不是改造工作最佳的计划者和执行者。建议改变现有循环化改造的项目管理模式,成立公司或委托非政府机构负责循环化改造项目,联合政府、企业、科研机构等多方力量,保证项目从计划到实施的科学有效。不少园区建立产业共生交流平台来促进区内企业交流合作,但仅限园区内部企业,平台作用有限。建议增加不同园区和省市企业的交流合作,开展跨区域产业共生实践,使更多企业参与到产业共生实践中。企业的参与程度直接影响改造项目的成效。国家应制定合理的激励约束机制调动企业的积极性,增加企业参与度。其次,园区应充分尊重企业的意见,最大限度发挥企业力量。
工业园区 循环化改造 服务模式 工作积极性
戴铁军 王婉君
北京工业大学循环经济研究院,北京100124
国内会议
福州
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2015-11-06(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)