会议专题

综合标准化在社会管理和公共服务中的应用

在中国,社会管理和公共服务领域主要是由政府进行主导,管理机构和服务机构也都大多以政府为主,如何政府机构实现综合标准化,就需要综合标准化能够解决实际的问题,并产生良好的社会效应。国家发布的《社会管理和公共服务标准化十二五规划》明确的将社会管理和公共服务划分成了公共教育,劳动就业与服务等十四个大的方面,并形成了十四个子体系。举例来说,按照综合标准化的理论,要是实现社会管理和公共服务这个体系的良好运转,那么标准化的对象就是社会管理和公共服务,那么目标可以识别为社会管理和公共服务领域的良好运转,实现这一目标需要解决的问题就是社会管理和公共服务体系下的十四个子体系的良好运转,影响这些子体系运转的因素有哪些,解决这些影响因素需要成套制定哪些标准,那么就可以有针对性的做出标准制修订计划,按照标准制修订计划进行标准研制,并实施和验收标准,最终达到整体效果的最佳。同理,综合标准化的方法还可以应用到每一个子体系、每一个子体系中的分项、每一个分项中的影响因素等,例如,在解决公共安全子体系中的社会公共安全分项,可以运用综合标准化的方法来解决,首先我们的标准化对象是社会公共安全,假定需要达到的目标是人身安全、财产安全、信息安全等,那么分析要达到这样的目标所要解决的问题就是在治安、消防、刑侦、安全防范、交通安全、警用装备、信息安全、警用通信等方面,解决这些问题就需要分析这些问题的影响因素,比如影响到消防的因素有消防设施、消防宣传、消防队伍、消防法规等,解决这些影响因素就需要制定成套的标准形成一个标准综合体,达到解决的目的,每一个标准综合体也可以运用综合标准化的思路进行分解和实施,最终所有的标准综合体解决好相关的影响问题,在进行运转和改进之后就可以达到整体效果的最佳,完成整个标准体系的目标。

社会管理 公共服务 综合标准化

张若晗 刘宗武

深圳市标准技术研究院

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2015-09-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)