基于西安浐灞生态区规划的“存量型控规”编制方法探讨
在城市快速发展建设的背景下,城市由增量规划转向存量规划,目前,我国城市发展主要以增量规划为主,缺少对存量规划的研究,但是在市场经济体制下,如何来控制存量规划是我国城市规划体系中欠缺的一部分内容.本文借助浐灞生态区A片区控制性详细规划,结合现状研究,研究存量型控制性详细规划所应关注的重点,引导下一步的城市建设. 在市场经济体制下，存量土地使用性质的转变在规划管理系统中较为模糊。由于出让土地价格的不同，导致产生一定的市场不公平竞争。因此，在土地性质转变时，应在管理体制上建立相应的转变体制或政策。需要改造的土地由规划管理部门结合城市的发展、改造用地的现状以及周边城市发展状况来确定。再由政府部门与开发商进行协调，在一定程度上，政府应给予一定的政策支持，但应保证在市场经济体系下，同类型的土地性质的土地价格相近。 在城市建设中，公共服务设施是提高城市生活品质重要的组成部分，也是城市发展的必要条件，在更新改造中，应结合城市的发展现状，布置合理的公共服务设施，对于部分开发商由于土地价格较低，因此政府应建立土地升级改造措施，在开发建设中应补充公共服务设施或补充土地差价。
城市建设 存量规划 控制性详细规划 土地性质 公共服务设施
张波 于姗姗
西安丝绸之路文化研究中心有限公司 上海同济城市规划设计研究院
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2015-09-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）