会议专题

文书行政与秦代洞庭郡的县道网络

秦代洞庭郡的境域基本与《汉志》武陵郡相当,只是应将屏陵县排除在外。洞庭郡有许多不见于传世文献的秦县,其中,荆山道当为《汉志》佷山县的前身,其地望在今湖北长阳西。荆山道偏居洞庭郡西北,是秦代洞庭郡文书行政所经县道网络中不为人知的一站。在此基础上,上衍、门浅的地望也可结合考古发掘予以确定,分别在今石门县和桃源县附近。四道路线清晰,区域特征分明,不仅是洞庭郡内部文书传递的主干路线,也是洞庭郡与外部郡县交往的依托,其所从属的交通网络,支撑着洞庭郡的地方行政事务。同时,它与其他区域的道路交通相衔接,共同建构了秦汉帝国的道路交通体系,在帝国行政中发挥着经络的作用。帝国中央下发的文书,经由道路交通网络发往郡府、县道,各级单位再依次下发。各郡府、县道之间或内部的往来文书,传递形式大同小异,并由专职人员或一般官吏、仆养传递。郡县之间的文书传递需要一定的时间,从秦汉简官吏出行的留宿地来看,既有县乡之地,亦有关邮之所,乃至更小的地名,这些都是文书传递者往来所经交通站点。文书到达县廷后,再下行到各机构和乡部,使官吏悉知,并由各部通报黔首、徒隶、戍卒等行政对象。邮驿系统与帝国的日常统治紧密相关。以律令为指导,文书为载体,借助于初成体系的郡县行政制度和相对完善的道路交通网络,秦帝国的行政政令,得以贯穿整个帝国,发挥着行政效能。

里耶秦简 文书行政 县道网络 秦代

郭涛

复旦大学历史地理研究中心

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2014-09-13(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)