公共治理视野中的政府预算绩效管理改革
追求效率是人类生活的永恒主题,自公共财政诞生以来,公共支出的效率始终是一个常话常新的命题.如果用一句话概括十多年来中国公共财政建设最为值得铭记的事件,那就是找到了一条走向现代公共财政的必由之路,在这虽阳光普照但并非坦途的征程上,最为醒目的路标就是公共预算绩效管理.当代中国的公共预算绩效管理,呈现出这样几个显著的特点:第一,整合多方资源聚焦公共预算绩效问题,为构建中国公共财政的共同治理结构,搭建了基础性的运作平台。第二,通过绩效预算的精细化管理,为中国公共预算治理结构从传统的控制取向,走向现代治理视野中的管理取向,提供了现实的发展路径与操作范式。第三,绩效预算管理所体现的阳光财政理念和问责机制,有助于完善反腐倡廉的财政制度基础。第四,地方政府对于预算绩效管理的多元化改革探索,将进一步丰富中国,公共财政体系建设的生态多样性,有助于实现整体综合推进与地方多元探索的良性互动。
政府机关 公共预算 绩效管理 治理结构
马蔡琛 白洋
南开大学经济学院 中国社会科学院研究生院
国内会议
2013南开大学博士生学术论坛——变革世界中的政府预算绩效管理
天津
中文
110-112
2013-10-13(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)