城市财政透明建设差异性对比--基于河南焦作和浙江温岭的考察
21世纪以来,以提高财政透明度为主题的财政变革在全世界范围内迅速开展.2010年,中国政府将提高财政透明度写入政府工作报告.本文选择了两个国内早期的财政转型试点城市——焦作和温岭进行比较分析,指出其在财政公开透明建设和路径预算改革上的各自特点,对中国未来的财政改革和财政透明建设的推广进行可行性探讨,并给出建议.从焦作的预算改革来看,尽管形成了 “四权分离”的预算体系,但这一创新做法在全国进行推广,还要受到具体改革环境和现实条件的约束。‘“四权分离”是一场财政变革深层次的革命,涉及到的相关利益比较复杂。对于焦作市,实施的时间并不长,积累的经验也不够充分。从温岭改革来看,财力充足和社会稳定是实施参与式预算的财政基础和条件。泽国与新河的经济发展水平在温岭市处于前列,政府有一定的可自由支配的财力。而对于国内经济欠发达乡镇,基本上是“入不敷出”,那么参与式预算改革将受限,即使实行,也会举步维艰。
城市财政 公开透明建设 预算改革 可行性分析
李京 梁璐璐 王玥
南开大学财政系 南开大学金融系
国内会议
2013南开大学博士生学术论坛——变革世界中的政府预算绩效管理
天津
中文
165-170
2013-10-13(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)