从饮水思”源”所想到的
本文阐述了饮水安全与水污染现状,论证了饮水的安全与健康之辩证关系,提出完善饮用水管理,在水源地保护的经济模式上,建议遵循“谁受益谁补偿”的原则,明确饮用水源上下游地区责任、权利、义务和利益,通过建立多渠道的水源地保护经济补偿模式,由水费补偿、共享基金补偿、项目援建补偿建立水源地保护经济补偿机制。建议设立省级“水源地保护共享基金”,负责对上游和下游开展经济补偿。“水源地保护共享基金”由省财政厅通过财政预算设立,并通过一般性财政转移支付对上、下游进行财力性补偿。同时,在水源地的管理模式上,建议将政府各部门内与水源安全保障相关的职能部门进行归并整合,在现行体制下,先成立集中式水源监管机构,统一负责水源安全保障,避免职权分散和互相交叉,避免监管缺位和重复劳动,并精简行政管理体制,有利于提高管理的有效性和针对性,提高社会公众的信任和满意度。在未来大部制改革到位后,应将环境监管的相关职能合并,成立统一的环境监管机构。
饮用水 水源地保护 经济补偿 环境监管
凌波
中国疾病预防控制中心环境所
国内会议
北京
中文
89-94
2013-12-14(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)