试论大气污染防治经济政策的再改造--从北京市角度来看
环境经济政策是大气污染防治可借助的重要手段.本文从落实清洁空气行动计划、加快改善空气质量的目标出发,回顾了北京市环境经济政策与取得的成效,分析了存在的问题,提出有关经济政策再改造的设想,对于北京市乃至全国完善环境经济政策体系、落实大气污染防治行动计划,具有—定参考作用.1998～2012年,北京市市级财政通过设立”大气治理与环境保护专项资金”累计投入102.3亿元,主要用于煤烟型污染治理、机动车污染控制、扬尘治理和生态保护等方面.存在的主要问题是:环境经济政策相对单一,主要依靠财政补贴;相关领域的价格政策不公平,不利于促进污染治理;排污费征收覆盖而过小、标准过低,企业没有承担应当的治理成本.建议:在”费改税”尚未推开或者不宜征税的情况下开征机动车燃油、建筑施工工地扬尘、工业VOCs排污费,提高各项污染物排污费征收标准;居民供热执行”同热同价”,对农村”电采暖”给予电价优惠政策;优化调整财政补贴政策,制定实施环保”百项”技改补助政策.
大气污染 经济政策 排污费 供热费 财政补贴
周扬胜 郑定伟
北京市环境保护局 北京,100048
国内会议
北京
中文
36-42
2013-12-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）