会议专题

徐州市土地收储补偿的实践与思考

土地储备补偿是土地收储工作的重要环节,既关系到土地储备功能的实现,又涉及原来土地使用者的切身利益.本文结合徐州市土地收储补偿工作实际,总结和分析现行收储补偿存在的问题,借鉴国内其他城市的做法,尝试对收储补偿的价格内涵及收储补偿办法进行探讨。搬迁企业土地收储的补偿方法的确定,可以按照直接补偿和收益分成两种方案进行补偿,让被收储单位有选择余地,也能提高土地收储工作效率。对于市区集体建设用地的收储补偿,既要考虑拆迁单位的实际利益,又要控制收储成本。集体建设用地地上合法房屋的补偿标准应尽量做到与城市国有地上相同类型的房屋补偿标准持平。建议尽快出台集体建设用地地上房屋征收补偿具体政策,并形成对集体建设土地违法违章建筑的认定及拆迁补偿办法。笔者认为,土地收储补偿应该适当考虑原土地使用者对土地资产、社会经济发展贡献所引起的土地增值。从长远看,针对不同的土地使用类型,制定出国有土地储备补偿价格标准,并以法律形式加以明确,对于维护被收储单位的经济利益,提高收储部门的工作效率,保证城市建设工程顺利进行具有重要意义。

城市经济 土地储备 补偿价格 土地使用类型

温丹丹 董广艳

徐州市国土资源局,江苏徐州 221006

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2013-11-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)