会议专题

从凤凰事件解析我国风景资源法治问题

通过凤凰事件解读我国风景资源法治现状中的普遍问题.指出存在门票调整违反法定程序,门票取费制度的政策矛盾,门票价格构成不合法,将景区整体作为特许经营内容从而将管理权与经营权混淆,风景被地方政府”先占”并视为”土地财政”等诸多表象问题,其深层原因为国家对风景资源社会属性和使用特征认知不足、风景资源国家所有权制度缺失、基于自由行政裁量的地方政府资源管理水平低下.应通过法律明确风景资源国家所有权及产权制度,同时确立公民享有优美风景为一种法定权利,方可保障风景的公益利益.

风景资源 国家所有权 公民风景权 特许经营 法律规制

张振威 杨锐

清华大学建筑学院景观学系

国内会议

中国风景园林学会2013年会

武汉

中文

213-216

2013-10-28(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)