中日防灾避难绿地系统对比研究
通过比较中日避难绿地系统建设现状,反思国内在地震灾前预防和灾后修复方面的问题.以防灾绿地系统的建设为主要探讨对象,从构成防灾避难系统的点、线、面要素和各级防灾避难圈来比较中日之间的差异,从日本成熟完备的系统中学习并借鉴。首先要未雨绸缪，系统规划。目前国内只把避难规划作为一项临时性的应急措施，没有有忧患意识，未能形成长效系统的规划，应当学习日本，及时总结大灾大难的经验教训，结合开放空间、公共设施规划，建立避难场所体系。其次要重点突出，形成体系。在分级的避难设施中，要突出重点，即确定固定长效的避难场所，如日本的中小学校就是避难体系中核心的避难所，并通过规划形成避难场所体系。而在中国汝川地区，广大中小学校竟然成为受灾最为严重的灾难所。广场、道路只能作为应急性的避难场所。再次要完善法律，保障实施。没有完善的法律制度，就无法形成统一有序的避难绿地系统，即便有避难规划和场所体系，还需考虑如何保障实施。例如，要将避难训练作为中小学必要的防灾课程，将避难规划公示，让民众有充分的避难意识和逃生常识，建立从政府到社区，从组织到个人的防灾避难紧急预案。
绿地系统 防灾能力 避难体系 管理制度
李玉琴
同济大学
国内会议
武汉
中文
469-472
2013-10-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）