农机作业社会化服务模式的创新与实践
农机作业社会化服务是农机社会化服务的主要方面,是保障农业机械化发展的必要条件,是实现农业机械化的关键措施,是促进农业生产良性发展的重要保障.本文对农机作业社会化服务的内涵进行归纳,对本地区农机作业社会化服务的必要性、可行性进行阐述,对主要粮食作物水稻、小麦生产的农机作业社会化服务的现状进行分析,对其创新农机作业社会化服务模式进行探讨. 农机大户型服务模式以农机户购置耕作机械、种植机械、植保机械、收脱机械等农机具为干家万户的种植产提供机械作业经营服务，收取作业费用。这种形式产权明晰、管理直接、权责统一、分配简便，仍然是当前及今后一段时期主要服务模式。农机户由一般农机户向农机大户发展是必然趋势。农机户的数量要减少，规模要扩大；农机大户不是一般的单一机具的操作手，而是以投入经营农机为主；购置经营服务的机具要向大马力、高性能、多功能以及多品种方向发展。农机大户的投资主体具有多样性。农机大户的投资主体可以是农民、其他社会自然人、工商企业。农机大户与种植经营大户可以有机结合，更具有发展前景。土地规模化经营是农业生产的必然，土地租赁流转经营是一种较为彻底的方式，农机大户在进行农机作业社会化服务的同时，可以租赁土地种植经营成为种植大户；种植大户在租赁土地种植经营时，购置农业机械为自己以及他人提供农机作业服务，成为农机大户。 农机服务组织型服务模式以集体或个体某个人牵头，吸引有关投资者的资本金购置农机具或以现有机具为资本，组建农机服务组织，以合作的方式开展为种植户提供机械作业经营服务，收取作业费用，进行利益分配，一般为农机专业合作社或农机综合合作社。这种形式有利于服务规模的扩大、服务内容的全面，但需要统筹协调、加强管理、优化运作、建帐分配，当前及今后一段时期应作为一种模式加以引导、培植。未来机械作业服务，不是部份环节需要机械作业服务，而是全程都需要机械作业服务，不仅服务于千家万户农户，也可服务于规模种植户，可进行全程托管服务，即保留农户的承包经营模式不变，测算作业收费、商定产量，由农机服务组织提供全程机械作业服务。农机服务组织型服务模式，其关键是要有组织制度、有合作手段、有一定规模、有显著效益。最重要的是要有一个好的组织者，即理事长。
农业机械化 社会化服务 农机大户 服务组织
李志强
江苏省泰州市姜堰区农业机械管理局
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168-171
2014-10-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）