美国联邦图书馆法经费保障之借鉴
美国公共图书馆事业的发达很大程度上得益于联邦政府以立法的形式保障图书馆经费的稳定性和持续性,联邦政府通过立法提供经费援助用于各州、市镇或乡村地区图书馆的协调合作,改善各州公共图书馆服务及设施,使得美国公共图书馆发展有法律依据.目前，我国公共图书馆事业发展总体水平不高，图书馆经费短缺，且地域差距严重。这很大程度上是由于我国国家层面的公共图书馆法缺位，尽管有四部地方图书馆立法规定将公共图书馆经费列入年度财政预算，并随着财政的增长逐步增加，且专款专用，但迄今为止仍没有具体的数量标准，这在一定程度上限制了政策更好地落实，无法有力地保障图书馆的经费来源和图书馆的发展。由此，可以借鉴美国公共图书馆法经费规定的思路，采取国家立法专项拨款的方式对全国公共图书馆发展进行资金援助，并由此带动省市级政府的配套拨款。法律的制定可以美国联邦图书馆法为参照，内容上明确政府对公共图书馆拨款责任；拨款具体数量；资金的管理、分配和监督机构；获得拨款的条件；资金的分配方式；资金的使用方式等等。并且，依据法律内容颁布各种配套的实施细则和条例使法律能够落实到实处。总之，美国公共图书馆法律经费保障相对比较成熟，希望可以借他山之石为我国公共图书馆的发展提供有益的借鉴。
图书馆法 政府拨款 经费保障 立法完善
刘璇
杭州师范大学图书馆
国内会议
东莞
中文
87-92
2012-11-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）