会议专题

加速推进农业规模化经营刻不容缓

农业规模化经营是实现三农平衡协调发展的关键.目前我国已经基本实现了工业化,但是城市化和农业现代化还没有实现,这就是所谓的”三化”不同步.根据国家统计局的数据,城市化率已经达到51%,城市人口超过了农村人口,但是城市化质量不高,主要是名义上的城市化,也就是常住人口的城市化,如果按照户籍人口来说,现在只有35%的城市化率,因此城市化实际上是滞后的.农业中,使用了很多现代化的因素,比如化肥、农药和农业机械,但总体来说农业现代化程度并不高.比如在机械化方面,以千公顷耕地的拖拉机数量来算,日本有434台,韩国有153台,中国只有19台.笔者认为,要实现“三化”同步问题,农业规模化经营是其中的一个关键、一个抓手。农业生产者经营的农地面积要足够的大,获得的收益不低于从事非农业生产所获得的收益,这叫做规模化经营。通过数据分析,从人均占有耕地面积和农业劳动力的角度来说,我国还是小农经济。农业化已经进入到中高级阶段,这样工农业之间就存在着严重的不平衡,解决这一问题的途径,就是要加速扩大农业的经营规模。具体地说,就是要扩大每一个农业劳动者经营的耕地面积。这里,要说明的就是扩大农业经营规模是要在保持家庭为主要生产单位的基础上,扩大每一个农场经营的耕地面积,而不是简单地合并农户,扩大生产单位。而加速扩大农业经营规模,不仅要加快农业人口转移,还要加速推进农民工市民化进程,以及加快土地流转。

农业建设 规模化经营 人口转移 农民工 市民化进程 土地流转

郭熙保

武汉大学经济发展研究中心

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2012-08-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)