对乡镇”以钱养事”农业技术推广体制的冷思考
2005年,湖北省委、省政府统一要求乡镇农业技术推广中心实施以”以钱养事”为核心的管理体制与运行机制改革.而基层农业技术推广实行“以钱养事”的理论缺乏现实基础。实行“以钱养事”的前提条件是农村必须存在多个专业化程度很高的农业技术服务供应体，政府可以花钱从中为农民选择购买最好的服务。而一些农业技术推广服务项目是难以用市场手段“购买”的。而且乡镇农技推广实行“以钱养事”面临考核难的困境。对于乡镇农技推广实行“以钱养事”，从根本上动摇了原有的农业技术推广体系，伤害了湖北乡镇农业技术推广人员，导致了农技推广服务质量不升反降。并且农技推广实行“以钱养事”，忽视了农业技术推广工作的公益性、基础性和弱势性特点，忽视了当前中国农业产业的极端弱势地位，片面地夸大了市场手段的作用。为此，提出不仅要切实加强基层农技推广体系建设，还要优化财政供养办法，稳定发展基层公益性农技推广事业，也要妥善解决好几个遗留问题，而且着力解决基层农技推广工作后继乏人的问题，并且明确基层农技推广人员的干部身份，以及改善服务条件，加快基层信息化建设进程。
农业技术 推广体系 财政供养 人才培养 信息化建设
刘少峰
湖北省孝昌县白沙镇政府
国内会议
株洲
中文
159-163
2012-08-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）