中国城郊农村新型城市化模式探析--来自成都市温江区的个案
2010年,温江区在万春镇幸福村实施了农村土地综合整治项目(简称为“幸福田园”项目),并以此为载体大胆探索,创新性实践,在探寻不变动农地制度基础上平稳有序推进城市化发展上走出了一条独具特色的道路。从项目实施整个过程来看,在充分尊重农民主体地位基础上实行全程村民自治,以农村产权制度改革成果为基点实施要素优化配置,以建设田园城市为指向提升社区生态环境,依托优势产业集群实现产业转型升级,以民生工程建设为重点促进公共服务均等化。“幸福田园”项目在实施过程中与传统的政府大包大揽城市化模式不同,是以自主自愿和公开透明为基本原则,以农民为主体进行土地综合整治和房屋改建,通过公开招商的方式引进社会资金投入,有效整合财政专项资金,依托优势产业集群,对当地社区进行统一规划和打造,全程由农民集体参与进行协商和决策,从而使农民在不失去土地资源、不改变社区原有社会生态的前提下,实现由农民向市民、分散向集中、一产向三产转化的一种新型城市化道路。“幸福田园”模式的创新价值主要体现在,对城市化动力机制的创新,对城乡土地管理制度的创新,对基层民主管理制度的创新,对形成城乡一体化新格局的创新,对田园城市发展模式的创新。
城郊农村 新型城市化道路 村民自治 资源配置 生态环境 产业升级 公共服务
郭晓鸣 廖祖君
四川省社会科学院 四川省社会科学院农村发展研究所
国内会议
株洲
中文
193-197
2012-08-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)