流动人口犯罪的地域特征--以义乌市为样本
我国沿海发达地区不少具有义乌共性的城市都面临流动人口大量涌入，甚至超过常住人口的问题。流动人口为这些地区经济社会发展作出积极贡献的同时，也给社会管理带来了巨大的压力和严峻的考验。如何通过社会管理创新，遏制流动人口犯罪高发态势是长期困扰警方及相关职能部门的重点和难题。本文对义乌市流动人口犯罪的来源地分布、少数民族构成等区域特征进行总结分析，为“重点防控”和“防控重点”提供依据，以期为创新流动人口社会管理模式提供思路。 首先，相关职能部门在流动人口管理服务工作中，可以结合流动人口的区域特征和聚居情况，明确犯罪防控的重点对象、区域和主要犯罪类型，从而提高流动人口管理服务效能和犯罪打防控的精准度。如义乌市新疆籍流动人口犯罪率高，以扒窃犯罪为主；云南镇雄籍流动人口犯罪量大，毒品犯罪十分突出；少数民族犯罪嫌疑人中贵州省籍占半数以上，以盗窃、“两抢”犯罪为主。同时，义乌市流动的人口按不同户籍地相对集中聚居的特点明显。因此，相关部门可以结合上述特征，明确若干重点村（居、社区），针对不同犯罪类型和手段等特征，相应部署打防控措施。 其次，可以加强与劳务输出地联系，选择有代表性的省份和县（市）建立流动人员协管机制。如近年来义乌市及各地探索建立的“老乡警察管老乡”机制，邀请新疆籍警察来义乌市挂职协助治安管理，成效明显。还可以建立流动人员信息资料库和犯罪情况通报机制，双方实现流动人员及其犯罪信息共享。同时建议当地政府对输出劳务人员加强服务和管理，如提供就业信息指导和开展有针对性的法制教育等。
流动人口犯罪 区域特征 社会管理 重点防控
傅跃建 胡晓景
浙江省金华市人民警察学校 浙江省义乌市人民检察院
国内会议
北京
中文
125-139
2012-08-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）