加强边疆民族地区社会安全建设的几点思考
(0) 云南作为边疆民族地区，既与全国其他地区一样面临社会安全建设的共性问题，又有着边疆民族地区的特殊情况。具体体现在民族地区的贫困与差距问题、民生问题和民族问题叠加直接影响社会稳定和国家安全，面对复杂的国际环境与社会上性质不同的各种非政府组织的挑战，存在丰富多彩的传统社会管理机制，毒品和艾滋病问题，民族关系问题，宗教渗透问题，社会流动问题。因此，在边疆民族地区构建切实有效的社会运行机制，必须因时制宜，在充分考虑边疆和民族特色的基础上寻求创新和发展，以使各种机制的运行真正具有合法性基础。为此，不仅要做好顶层设计，还要建立政府主导、多元参与、共享共治的边疆民族地区社会调控模式，并且建立和完善边疆民族地区社会运行机制，也要构建维护民族团结的长效机制，推进宗教事务管理的法制化、社会化和民主化，切实加强禁毒和艾滋病防治工作，保障各族群众身心健康，以及积极探索边境社会安全建设的新路子，发挥边疆民族地区基层党组织在社会安全建设中的特殊作用，创立机制搭建平台。怎样维护边疆民族地区的社会安全?如何促进边疆民族地区社会安全问题的消弭和解决?需要创新社会安全建设的理念和方法。概括地说，要实现法制和道德，统筹和管理，磨合和协调，防范和处置四个结合。
边疆民族地区 社会安全 运行机制 民族关系 宗教管理
溥德书
中共云南省委党校科社部
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2012-12-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）