会议专题

浅谈新时期推进依法行政存在的问题及解决路径

所谓依法行政,”就是行政机关(政府)在进行治理活动时,无论是从行政权力的获得,还是运用行政权力作出行政行为,都必须要有法律依据,并遵守法律,违法行政要承担相应的法律责任”.这表明了作为公共管理的主体——政府的一切行为必须具有”合法性”,必须遵循”法治”原则.依法行政是法治的重要组成部分,哈耶克指出:”由于法治意味着政府除非实施众所周知的规则以外不得对个人实施强制,所以它构成了对政府机构的一切权力的限制,这当然也包括对立法机构的权力的限制.”因此,依法行政体现了一切权力属于人民的国家本质,是”人民主权”的宪政原则和法治原则的生动体现. 新时期大力推进依法行政是适应国家与社会关系调整的需要,是公民有序政治参与的重要渠道,有利于服务型政府的构建。依法行政的推行还存在“人治”观念浓厚,“法治”意识淡薄、法制建设滞后等问题。推进依法行政要加强有关依法行政的法律制度建设,完善依法行致的制度依据、加强行政权力监督机制建设和完善,规范行政权力的运行、提升公务员的法治能力和素质,增强其依法行政意识。

政府部门 依法行政 法治观念 监督机制

张西勇

聊城大学政治与公共管理学院

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2012东方行政论坛

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248-252

2012-09-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)