关于完善行政程序制度建设的几个问题
行政程序指的是为完成行政工作和处理行政事务而必须遵循的一系列前后相继的操作步骤和过程.行政程序,又叫做行政路线,它的根本是要保证行政管理进行的秩序.行政程序并不具体指导如何去进行行政管理,但是它指示了行政管理进行的方向与顺序,详细规定完成行政工作和处理行政事务的步骤. 行政程序应遵循程序法制、相对方民主参与、行政效率、程序公平、行政民主几个原则。行政程序制度的基本功能和作用，行政行为的做出依照法定程序来运行，使社会公众将抽象的公平正义变成了看得见、摸得着的，实实在在的公平正义，从而使行政权受到了很好的监督。要完善行政执法程序，各级政府机关及其工作人员必须养成按法定程序办事的习惯，行政决定要符合法定程序，执法行为要符合法定程序。应该保证行政程序的三个机制：第一，行政程序的民主参与机制，主要包括信息公开制度、听证制度、咨询制度、诉愿制度等等。第二，行政程序的民主保障机制，主要表现为对公民权利的保障和对行政权力的限制，从而达到两者的平衡。第三，行政程序的民主监督机制，这个方面主要通过民主参与机制与行政救济制度体现出来。
政府机关 行政程序制度 大众参与 权利保障 民主监督
苏爱萍
山东社会科学院政治学研究所
国内会议
山东聊城
中文
289-293
2012-09-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）